Imigranti var pieteikties uz vīzu vai zaļo karti, ja vien tos neuzskata par valsts nodevām. Ko tas nozīmē un kā nesenās Trampa administrācijas veiktās izmaiņas valsts nodevas likumā ietekmē kāda spēju ienākt valstī?
FatCamera / E + / Getty ImagesKas ir publiskā maksa?
Valsts nodeva ir ārvalstnieks - indivīds no citas valsts -, kurš, saņemot migrāciju uz ASV, saņem noteiktus valsts sociālās labklājības pabalstus. Tā kā šie imigranti uzliek valstij finansiālu slogu, valdība patur tiesības liegt viņu ieceļošanu, izmantojot valsts nodevas likumu.
Publiskās maksas noteikums ir spēkā kopš 1882. gada. Lai gan laika gaitā ir bijušas atšķirības, 1999. gada versija ir īpaši svarīga, jo tā palika spēkā līdz 2020. gada februārim.
Saskaņā ar 1999. gada likumu par valsts nodevu cilvēkiem, kuriem bija nepieciešams valsts finansējums ilgstošai aprūpei tādās iestādēs kā pansionāts, varētu būt neatbilstoša ieceļošana vai pastāvīga likumīga uzturēšanās. Cilvēkus, kuriem nepieciešama valdības tieša monetārā palīdzība, varētu uzskatīt arī par valsts nodevu. Tas ietvēra tādu programmu izmantošanu kā Papildu drošības ienākumi (SSI), Pagaidu palīdzības trūcīgajām ģimenēm (TANF) un Vispārējās palīdzības programmas, ko piedāvā valstis un pašvaldības.
No otras puses, valdības programmas, kas sniedza bezskaidras naudas pakalpojumus, neiekļāva valsts likumā. Šīs programmas ietvēra, bet neaprobežojās ar tām: Bērnu veselības apdrošināšanas programmu (CHIP), Mājokļu izvēles kuponu programmu (8. sadaļa), Medicaid, Projektā balstītu 8. sadaļas īres palīdzību, Īpašo papildu uztura programmu sievietēm, zīdaiņiem un Bērniem (WIC) un Papildu uztura palīdzības programmu (SNAP) (jeb "pārtikas markas").
Kaut arī daudzi cilvēki vēršas pie Medicaid, lai atļautos ievietošanu pansionātā (kas viņiem padarītu par publisku maksu), cilvēki, kuri izmantoja Medicaid citu iemeslu dēļ, netika uzskatīti par valsts nodevām.
Izmaiņas valsts nodevā
Trampa administrācija ierosināja izmaiņu projektu valsts nodevas noteikumā 2018. gada oktobrī. Galīgais noteikums tika publicēts tikai 2019. gadā. Lai gan šīm izmaiņām bija jāstājas spēkā 2019. gada oktobrī, tiesiskās problēmas aizkavēja īstenošanu, līdz tās tika izskatītas tiesā. 2020. gada janvārī ASV Augstākā tiesa atcēla valsts mēroga rīkojumu visos štatos, izņemot Ilinoisu. 2020. gada februārī atcēla rīkojumu arī Ilinoisā.
Tā vietā, lai ierobežotu lēmumus par valsts nodevu attiecināšanu tikai uz iepriekšminētajām ar skaidru naudu saistītajām programmām, proti, SSI, TANF un Vispārējās palīdzības programmām, atjaunotais noteikums paplašina valsts maksu, iekļaujot tajā arī citas valdības programmas. Konkrētāk, ārkārtas Medicaid lietošana pieaugušajiem, kas nav grūtnieces un ir vecāki par 21 gadu, 8. sadaļa un SNAP tagad var padarīt kādu nederīgu ieceļošanai Amerikas Savienotajās Valstīs. CHIP un WIC joprojām netiek ņemtas vērā saskaņā ar publiskās maksas likumu.
Izmaiņas noteikumā par publisko nodevu stājās spēkā tikai 2020. gada 24. februārī. Šajā nolūkā, nosakot, vai kāds ir valsts nodeva, netiks ņemta vērā nevienas valdības programmas izmantošana pirms šī datuma.
Kuru ietekmē publiskā maksa
Noteikums par publisko maksu neietekmēs visus. Lai gan tas attiecas uz cilvēkiem, kuri vēlas imigrēt uz Amerikas Savienotajām Valstīm, un uz tiem, kas piesakās uz pastāvīgu likumīgu uzturēšanos ar zaļo karti, tas neattiecas uz aktīvā dienesta darbiniekiem, viņu laulātajiem vai viņu bērniem. Tas neattiecas arī uz patvēruma meklētājiem, bēgļiem, no vardarbības ģimenē izdzīvojušajiem, afgāņiem un irākiešiem ar īpašām imigrantu vīzām un citām aizsargātām grupām. Noteikums neliedz arī pašreizējiem zaļās kartes īpašniekiem pieteikties kļūt par ASV pilsoņiem.
Daudzās aprindās joprojām pastāv neskaidrības par to, uz ko attiecas publiskās maksas noteikums. Ja kāds ir ASV pilsonis vai pašreizējais zaļās kartes īpašnieks, bet dzīvo mājsaimniecībā ar ģimenes locekļiem, kuri to nedara, viņam vajadzētu piekļūt programmām, kas nepieciešamas viņu pašu drošībai un labsajūtai, nejūtot, ka liek savu ģimenes locekli (-es) riskam. Valsts nodevas noteikums attieksies tikai uz imigrantiem, kuri tieši piesakās un saņem šos pabalstus.
Kā darbojas publiskā maksa
Šo valdības programmu izmantošana ir ļoti svarīga, ja imigrācijas tiesa nosaka, vai kāds ir valsts pārziņā. Kādu var uzskatīt par publisku maksu, ja viņš kādu no šīm programmām izmanto 12 mēnešus 36 mēnešu laikā. Mēnešiem nav jābūt secībā pēc kārtas, un kalendāros mēnešus var skaitīt vairāk nekā vienu reizi. Piemēram, ja noteiktā mēnesī tiek izmantotas divas dažādas programmas, tas tiek skaitīts kā divi saņemto pakalpojumu mēneši. Trīs pakalpojumi vienā mēnesī skaitītos trīs mēneši utt.
Šīs programmas nav vienīgās lietas, kas tiek ņemtas vērā, kad valdība nosaka, vai kāds ir valsts pārzinis. Citi faktori ietver personas vecumu, veselību, nodarbinātības statusu, finanšu aktīvus, mājsaimniecības ienākumus (priekšroka dodama vairāk nekā 250% no federālā nabadzības līmeņa), kā arī viņu piekļuvi privātai veselības apdrošināšanai, kas netiek subsidēta ar Affordable Care Act nodokļu kredītiem.
Kad vien iespējams, kādam būtu jāapsver imigrācijas advokāta iegūšana, lai pārliecinātos, ka viņš piedāvā vislabāko iebraukšanas gadījumu ASV.
Kā publiskā maksa ietekmē Medicaid
Šīs izmaiņas valsts nodevas noteikumā ir nelabvēlīgi ietekmējušas imigrantu populāciju. Baidoties, ka viņi vai viņa ģimenes locekļi nākotnē var nebūt tiesīgi palikt valstī vai saņemt zaļo karti, daži cilvēki šīm piekļuvei drošības tīklam nepiekļūst pat tad, kad tie ir nepieciešami.
Pilsētas institūts 2018. gada decembrī aptaujāja gandrīz 2000 pieaugušos pēc tam, kad tika publiskots pirmais publiskās maksas noteikumu projekts. Aptaujas dalībnieki bija ārzemēs dzimuši vai dzīvojuši kopā ar ārzemēs dzimušu (-iem) ģimenes locekli (-iem). Apmēram 13,7% no viņiem nepieteicās vai atteicās no bezskaidras naudas valsts palīdzības programmām, piemēram, Medicaid, pārtikas markām un mājokļa subsīdijām. Šis skaitlis pieauga līdz 20,7%, ja mājsaimniecība nopelnīja mazāk nekā 200% no federālā nabadzības līmeņa (FPL). Īpaši tas attiecas uz faktu, ka pašreizējie pastāvīgie iedzīvotāji un ASV pilsoņi, uz kuriem neattiecas valsts nodevas likums, arī atlika šos pakalpojumus.
Kaizeru ģimenes fonds izlaida 2019. gada KFF / Džordža Vašingtonas universitātes kopienas veselības centra apsekojuma rezultātus, kurā tika apkopoti dati no 511 centriem, pirms 2019. gada augustā tika izlaists publiskās maksas noteikšanas galīgais projekts. Pat 47% veselības centru ziņoja, ka imigranti atteicās reģistrēties Medicaid vispār, un 32% ziņoja, ka viņi izstājās vai izvēlējās neatjaunot Medicaid. Kaut arī jaunais publiskās maksas noteikums neattiecas uz Medicaid grūtniecēm vai bērniem, Medicare reģistrācijas samazinājums attiecās arī uz šīm populācijām.
Nepareiza informācija un neskaidrības liek cilvēkiem lieki apdraudēt savu un ģimenes veselību. Jāveic labāka izglītība par valsts nodevas likumu, lai cilvēki varētu labāk sevi aizsargāt.
Ņemot vērā pandēmiju COVID-19, ASV Pilsonības un imigrācijas dienesti ir uzsvēruši, ka ārkārtas Medicaid pakalpojumu izmantošana neietekmē publiskās maksas likumu. Ikvienam, kurš uzskata, ka, iespējams, ir bijis pakļauts jaunajam koronavīrusam vai kam var būt simptomi, jāmeklē rūpes par savu veselību un jāpalīdz apturēt infekcijas izplatīšanos.
Vārds no Verywell
Būt par valsts nodevu nozīmē, ka jums var tikt liegta ieceļošana Amerikas Savienotajās Valstīs, jo paļaujaties uz noteiktām valdības programmām. Tagad, kad tiek ņemtas vērā tādas programmas kā Medicaid, SNAP un 8. sadaļa, daudzi imigranti atsakās no valsts palīdzības, jo uzskata, ka tas kaitēs viņu iespējām palikt Amerikas Savienotajās Valstīs vai citādi viņus izraidīs. Diemžēl nesenās izmaiņas publiskās maksas noteikšanā ir mulsinošas, un daudzi cilvēki sev liedz nepieciešamo palīdzību. Zini savas tiesības. Ja rodas šaubas, apsveriet iespēju saņemt padomu no imigrācijas jurista.
